我县是一个以林为主的山区县。全县辖7镇5乡4个国有林场，411个行政村，总人口近60万人，版图面积321万亩，其中林业用地220万亩，森林覆盖率66.5%，活立木总蓄积396万立方米，林特资源十分丰富，是闻名全国的“板栗之乡”、“蚕桑之乡”、“茯苓之乡”和“甜柿之乡”。多年来，在各级领导的高度重视和上级林业主管部门的大力支持下，我们充分立足自身资源优势，把以板栗为主的经济林建设作为山区群众脱贫致富的主导产业来抓，积极引导板栗产业朝区域化、规模化、专业化、产业化方向发展，有效促进了山区经济的发展。到目前，全县经济林总面积达120万亩，实现了人平拥有2亩经济林的目标，其中板栗栽培面积发展到82万亩，年产量达到6000万斤，面积和产量均居全国之首。板栗产业年系列产值达到5.4亿元，分别占全县农业总产值和地区生产总值的39.6%和17.7%，对全县财政收入和农民人平纯收的贡献率分别达到32.5%和32.6%。板栗产业已真正成为我县富民强县的重要支柱产业。罗田也因此被国家林业局首批命名为“中国名特优经济林板栗之乡”，并先后被评为“全国经济林建设先进县”、“全国经济林建设示范县”和“全国板栗优质丰产标准化示范县”。在抓板栗产业发展上，我们主要做了以下几个方面的工作：

一、加强基地建设，壮大产业规模。基地是产业发展的基础。多年来，我们立足高起点、高标准、高质量，坚持统一规划建基地、分区布局建基地、连片开发建基地，逐步壮大了基地规模，形成了聚集效应。特别是近两年来，我们根据新一届县委、政府提出的板栗产业“三个一”的奋斗目标（到2008年全县板栗基地面积达到100万亩、产量过1亿斤、系列产值过10亿元），按照“巩固老区、发展新区、完善规模连片”的基地建设思路，加快了板栗基地建设进程。经林业部门实地勾图，去年春季全县新建板栗基地7.2万亩，嫁接板栗苗412万株，今年春季全县新建板栗基地10.4万亩，嫁接板栗苗469万株，使全县板栗总面积达到了82万亩，已基本形成了“罗九”（县城—九资河）、“罗胜”（县城—胜利）、“318”（318国道沿线）三条百里板栗带。其中罗九板栗带全长65公里，涉及凤山、大河岸、白庙河、九资河4个乡镇，面积近25万亩，产量2000万斤；罗胜板栗带全长70公里，涉及凤山、三里畈、平湖、河铺、胜利5个乡镇，面积近35万亩，产量2700万斤；318板栗带全长80公里，属新发展区，涉及大崎、三里畈、凤山、骆驼坳、白莲、匡河6个乡镇，面积近15万亩，产量900万斤。围绕建设板栗产业带，在基地开发过程中，我们注意做到“三化”：一是布局区域化。根据不同的地域气候条件和板栗品种的生长特性以及现有的基础优势，围绕三条板栗带实行基地建设集中布局，并在全县建成了三大各具特色的商品板栗区，即县南建设早熟品种板栗区、县中建设中熟鲜果高效板栗区、县北建设晚熟品种保鲜板栗区，优化了板栗基地建设区域结构，提高了板栗产出效益。二是生产专业化。为了扩大基地建设规模，建设连片板栗带，我们注重把千家万户的分散经营与大规模的专业化生产相结合，着力培植专业大户、专业村组和专业栗场，走规模化集约化经营之路。近几年，我们大力实施了“十百千万”工程，即重点发展10个板栗专业示范基地、100个板栗专业村、1000个板栗专业场、10000个板栗专业大户，使板栗基地由零星分散、小打小闹向三条板栗带集中连片、规模开发转变，形成了乡乡镇镇有基地、村村组组有栗场、家家户户有栗园的发展格局。据统计，全县已建成500亩以上连片板栗基地750个，年产量过500万斤的乡镇7个，年产量过30万斤的村78个，年产板栗3000斤以上收入过万元的农户达5000多户。三是管理企业化。在板栗带基地建设上实行“四统一”，即统一规划、统一标准、统一施工、统一验收，加强水、电、路的综合配套，做到“等高线、绕山转、涝能排、旱能灌”。在基地管理上，实行“四个一”的模式，即一个基地、一个栗场、一套班子、一套承包经营管理办法，实施企业化的管理，确保建一处，成一处，见效一处。

二、狠抓加工销售，延长产业链条。搞好板栗精深加工，开发板栗系列产品，延长产业链条，是推进板栗产业化进程的重要环节。在这方面，我们主要是突出“四抓”：一是抓龙头企业建设。以县板栗食品厂为基础，联合全县181家加工企业，组建了罗田板栗食品集团公司。并从2003年开始，我们又通过招商引资，先后引进了山东绿润集团、辽宁君澳食品公司等国内知名食品加工企业，使全县板栗年加工能力增加到近2万吨。其中罗田绿润公司当年引进、当年投产，年可加工板栗5000吨，实现销售收入6000万元，已成为中南地区技术最先进、规模最大的板栗食品加工龙头企业。前不久,我们又赴山东与绿润集团签订了二期投资协议，在县工业园区征地100亩，投资5000万元新上板栗开口笑外贸出口加工生产线，年可实现产值过亿元，将会极大提高我县板栗出口创汇效益。二是抓产品开发。近年来，我县加大了科技攻关和产品开发力度，逐步向精深加工方向发展，开发领域也由食品加工扩展到栗苞壳等副产品的加工，先后研究开发了食品、饮料、食用菌、化工四大系列，板栗酱、甘露煮、速冻肉、栗羊羹、板栗蜜饯、板栗粉、栗心巧克力、栗蘑、栗壳栲胶、栗壳炭等十多个新产品，延伸了板栗产业加工链条，提高了经济效益。三是抓市场建设。目前已建成了大别山板栗市场交易中心和12个乡镇专业市场，同时通过网络发布信息，在广州、深圳、上海、南京、武汉等大都市设立销售窗口，使我县板栗产品广销国内各个省市区，出口欧美、日本、韩国、香港、台湾及东南亚等十几个国家和地区，实现了市场增值。特别是连续两届国际板栗食品交易会在我县成功举办，每年都吸引了法国、日本、韩国等十多个国家和地区的板栗专家及客商参会，国内众多新闻媒体勇跃参加，极大提高了罗田板栗的知名度和影响力，使我县真正成为了中南地区最大的板栗销售集散地和交易中心。四是抓销售环境。每年板栗上市前，在销售网点组织工商、税务、财政、林业等部门联合办公，实行收取税费项目、标准、政策依据、举报投诉电话四公开，一次性出具完税（费）证明和放行手续，严禁重复收税（费）和搭车收费。同时加大市场管理力度，严厉打击欺行霸市、强买强卖行为，维护正常的市场秩序，优化了板栗销售环境。

三、依靠科技进步，提高产业效益。一是组织板栗科技攻关。全县已累计投入板栗科研经费500多万元，联合国内外知名的板栗专家和科研院所，先后成功地完成了“降低板栗空苞率增产技术”、“板栗增雌减雄技术”等17项板栗攻关课题，取得了11项科研成果。二是健全科技服务网络。我们按照“完善县级，充实乡级，健全村级”的方针，建立健全了三级板栗科技服务体系。县里专门组建了板栗生产办公室，乡镇成立了12个技术推广站，全县板栗专业科技人员达到180人。与此同时，还成立了板栗专业协会，吸纳会员近2000人。三是广泛开展板栗科技推广。我们采取多种形式，先后举办了板栗生产经营培训班480多期，培训栗农近13万人次；组织编印《板栗科技》等科普书刊、资料20多种，印发25万册，免费发送到基层干部和栗农手中，开办广播电视专题讲座80期，拍摄板栗科教片9集，长期在农村巡回放映。通过科技辐射，全县95%以上的栗农都掌握了从育苗、栽培、嫁接到储藏各个环节的技术要领，科技对板栗产业的贡献率达50%以上。

四、落实扶持政策，增强产业后劲。为了加快板栗产业的发展，我们出台了一系列扶持措施：一是资金扶持政策。将农业发展资金、扶贫开发资金、板栗育林基金捆绑起来使用，积极推行农户小额贷款，重点扶持板栗基地建设。二是产业开发政策。鼓励县内民营业主和外来客商参与荒山荒地开发，创办板栗产业实体，其税费一律按农业性企业予以优惠，开发大面积荒山荒地的，可申报使用贴息贷款。对外商外资来我县进行板栗深加工，兴办板栗开发型企业的，在土地出让、资产处置、税费政策、扶持资金等方面予以倾斜。三是税费政策。按照“多予、少取、放活”的原则，尽量降低收费标准。取消农户板栗特产税，对其它有关税费实行定项限额、统一征收、分户结算、保持稳定，切实保护栗农和加工企业的利益，调动了全社会发展板栗产业的积极性。

五、强化组织领导，形成产业合力。我们主要是坚持“三个到位”：一是组织领导到位。实施板栗发展一把手工程，县委书记、县长亲自抓，分管领导具体抓，全县上下形成了由各级党委、政府主要领导亲自抓、分管领导具体抓、领导班子成员共同抓的领导体制和覆盖县、乡、村三级的工作网络。还专门成立了板栗生产办公室，真正做到了机构高规格、责任全覆盖、工作全天候，成龙配套抓落实。二是部门配合到位。县委、县政府把服务板栗产业发展作为考核县直部门工作的重要内容，县直各部门也把服务板栗产业作为当尽之责。科技、科协、林业等部门大力提供技术服务，财政、计划、金融、扶贫等部门大力提供资金支持，宣传、供销、外贸、商业等部门大力提供信息和市场服务，工商、物价、公安等部门大力优化市场管理，形成了全社会支持服务板栗产业发展的大合唱。三是工作措施到位。实现了“三个转变”，即：由单纯抓建基地扩规模向抓延伸链条增效益转变，注重产、加、销的有机统一；由行政命令向示范引导转变，县乡领导都有自己的板栗产业示范工程，乡镇村组都有自己的示范板栗园（场），带着群众干，做给群众看；由政府直接干预向市场调节转变，通过交易会、展销会、订货会、信息发布会等形式，用市场手段指导板栗生产和经营活动。

回顾过去，罗田板栗产业的发展取得了一定的成绩，但更具有广阔的发展潜力。我们将借这次会议的东风，在市委、市政府的正确领导和林业部门的大力支持下，学习借鉴兄弟县市的先进经验，紧紧围绕“三个一”的奋斗目标，力争尽快将我县建设成为闻名全国的板栗生产大县、加工大县、贸易大县和经济大县，为全面建设小康罗田、加快山区群众致富奔小康的步伐而努力奋斗。